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日本大阪市 再一次“保住了”

发布时间:2020-11-03       点击数:138

  原标题:日本大阪市,再一次“保住了”

  [文/不悦目察者网 鞠峰]5年前的历史重演,日本的大阪市再一次“保住了”。据日本广播协会(NHK)报道,当地时间11月1日,日本大阪市民就是否声援“作废大阪市、并入大阪都”的“大阪都构想”进走投票。

  当日夜晚,投票效果出炉:指斥票约69.2万票,赞许票约67.5万票,“大阪都构想”再次以纤细的差距被否决,已有超130年历史的大阪市,将不息存在。

投票效果 NHK报道截图投票效果 NHK报道截图

  大阪现任市长、大阪维新会代外松井一郎外示,将对本次战败负责,并在本届市长任期终结(2023年)后,退出政坛。

松井一郎 (NHK视频截图)松井一郎 (NHK视频截图)

  并走的大阪府与大阪市

  此次被大阪市民投票否决的“大阪都构想”方案,计划在5年后作废大阪市,成立“淀川区”、“北区”、“中央区和“天王寺区”4个稀奇走政区。稀奇区将向居民挑供哺育、福利等服务,原大阪市的广域走政职能将联相符收归大阪府。

NHK截图NHK截图

  为什么要这么做?

  行为日本关西地区的中央都市,大阪市属于日本当局的“政令指定都市”,能够类比成中国的直辖市。

  然而,日本走政区划中的优等走政区、即47个“都道府县”中,大阪府同样在大阪市的地界办公,管辖包括大阪市在内的33个城市,经济总量仅次于东京都。

  理论上说大阪府管辖大阪市,但两边的有关一向很难堪,直白地说就是“谁也不屈谁”。这也造成了某些私塾、公共服务设施的并走,即所谓的“双重走政”题目。

  在大阪市能够望到大阪府立不悦目光局、水道局和大阪市立的不悦目光局、水道局,仅一字之差,两边却“各干各的”。同样,大阪府立大学和大阪市立大学也是两所分歧的大学(但近来传来要相符并的新闻)。

  这必定水平上造成走政效果矮下、以及财政支付的铺张。

日本维新会挑出异日重新调整公共服务设施架构的方案日本维新会挑出异日重新调整公共服务设施架构的方案

  一度推翻大阪政坛的“风云人物”桥下彻试图转折这栽情况。

  2008年,桥下彻以无党派身份成功当选大阪府知事。2010年,桥下组建大阪维新会,党名取自日本的明治维新。大阪维新会,也就是现在在参议院占有16席的全国性保守党派“日本维新会”的前身。同时,桥下的“大阪都构想”逐渐成型。

  2011年,桥下辞往大阪府知事一职,竞选大阪市长,并成功当选。通过数年筹备,桥下于2015年启动了“大阪都构想”市民投票。

  然而,最后效果是,指斥者以10000众票的纤细上风取得胜利,否决了“大阪都构想”。桥下宣布隐退政坛。

  固然第一次投票效果战败了,但在往年的大阪府知事和大阪市长选举中,大阪维新会候选人吉村洋文和松井一郎双双获胜,再度强力推出该党招牌政策“大阪都构想”。

11月1日,松井和吉村发外说话,联相符天大阪就大阪重组计划进走全民公投。(图源:澎湃影像平台)11月1日,松井和吉村发外说话,联相符天大阪就大阪重组计划进走全民公投。(图源:澎湃影像平台)

  对于此次投票运动,吉村和松井两人的宣传攻势来得比上次只强不弱,因此也招致了片面大阪市民的指斥。有人认为这是“铺张纳税人的钱”、“不懂得总的益处是什么”,不少官员也指出,商议如何崛首日本经济、新冠答对措施才是千钧一发。

吉村和松井发动投票的“宣传攻势”(图自NHK)吉村和松井发动投票的“宣传攻势”(图自NHK)

  今年再次战败、松井辞职,对于日本维新会来说,也是一个不幼的抨击。

  中央矛盾,照样在“钱”上

  对于“大阪都构想”,赞许派与指斥派各执一词。

  赞许派认为,这能解决所谓“双重走政”题目、清除府与市的隔阂,达成“府市一体”,助推经济成长;同时“大阪都”也能成为与东京都一致级的大都市,让居民的生活更添雄厚众彩。

  指斥派认为,即使“废市”也不及带来经济添长,最先照样答确保大阪世博会的成功,以及添大医疗、社会福利的投入。还有很众市民(稀奇是晚年人)认为留住“大阪市”这个名字至关主要,而且现在的主要课题是如何答对新冠肺热。

  中国当代国际有关钻研院钻研员刘军红认为,对于所谓的“双重走政”题目,其实并不存在。“大阪当地有市府两套走政系统,但其实府对市的影响和干预很弱,因此二者的矛盾并不特出。”刘军红说。

  不过,升都意味着必要改造基础设施,意味着花钱。两边争吵的焦点,其实是“钱的题目”。

  赞许派认为,竖立稀奇区初期成本只需241亿日元,此后每年展望消耗30亿日元的运营费用。

赞许派估算竖立稀奇区所需的费用 NHK截图赞许派估算竖立稀奇区所需的费用 NHK截图

  然而指斥派则推算出,确定升“都”,各栽改造费用、人力费用就要400众亿日元。

  此外,原由大阪市收好的主要来源之一——“大阪地下铁”今年受新冠疫情影响折本惨重,因此指斥派认为,“升都”的财政来源无法得到保证。

大阪地标性的格力高巨幅广告(图源:澎湃影像平台)大阪地标性的格力高巨幅广告(图源:澎湃影像平台)

  日本人民俗上将从大阪(及其他地方)往东京称之为“上京”,而两次“废市升都”的战败,让日本又一次失踪了转折东京“单极”格局的机会,也使日本维新会备受抨击。

  明治维新,让日本驱逐大量封建残余,走上经济发展的“快车道”;日本维新会在竖立时,期待像明治维新相通带来新的风气,却在一个地方性的走政改革上一连碰钉子,逆映了在一个固化的日本政坛中,走政改革的不易。

义务编辑:武晓东 SN241

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